食品流通许可程序包括申请、受理、审核、发放等。 　　一、申请 　　经营者向许可机关提出食品流通许可申请，应按照《食品流通许可证管理办法》的要求递交相关资料。 　　许可证发放部门受理人员向申办《食品流通许可证》的申请人发放《食品流通许可证申请书》，并一次性告知办理所需材料。 　　食品经营户办理食品流通许可证所需提供的书面材料： 　　（一）《食品流通许可申请书》； 　　（由申请人签字，已取得主体资格的加盖企业公章） 　　（二）名称预先核准通知书复印件。已取得主体资格的经营者申请增加食品经营项目的，提交营业执照副本复印件； 　　（三）经营场所的使用证明； 　　1、自有房产提交房屋产权证复印件； 　　2、租赁忘房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房屋产权证复印件； 　　3、有关房屋未取得房屋产权证的，属于城镇房屋的，提交房地产管理部门的证明或者竣工验收证明、购房合同及房屋销售许可证复印件； 　　4、属非城镇房屋的，提交当地规定的相关证明； 　　5、出租方为宾馆、饭店的，提交宾馆、饭店的营业执照复印件； 　　6、使用军队房产作为住所的，提交《军队房地产租赁许可证》复印件。 　　（四）及食品安全管理人员的身份证复印件； 　　1、食品安全管理人员是指企部专职或兼职的食品质量安全； 　　2、个体工商户的食品安全技术工作和食品安全管理工作由业主承担 　　（五）委托书以及委托代理人或者指定代表的身份证明； 　　（六）食品安全管理制度文本； 　　1、食品进货查验记录制度； 　　2、食品销售安全管理制度； 　　3、从业人员健康检查管理制度； 　　4、法律法规规章规定应具备的其他制度条件。 　　（七）食品质量安全书； 　　经营者自愿接受社会和群众监督，并为所经营的行为承担责任。 　　（八）经营设施空间布局和操作流程的文件； 　　1、食品经营设施空间布局图； 　　2、操作流程：审验供货商的经营资格，验明产品合格的证明文件和产品标识------清点、检查产品，建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容-----上货架或贮存，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品--------销售食品。 　　（九）经营设备清单； 　　（1）预包装食品经营者应具备相应的货架等设备； 　　（2）散装食品经营者应具备相应的防尘、防蝇等设备； 　　（3）冷藏食品经营者应具备冷藏箱（柜）等设施。 　　货架、冷藏柜、清洁容器、展示柜、消毒柜、勺子、其他设备和工具。 　　（十）省级以上工商局规定应提交的其他资料。 　　二、受理 　　申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交了全部补正材料的，许可机关应当予以受理。 　　三、审查 　　许可机关应对申请人提交的相关材料进行审查。决定受理的，应当经县级工商行政管理局通知申请人经营地工商所进行现场核查。 　　现场核查 　　（一）工商所受理申请或者收到上级工商行政管理局的指定核查通知后，应当在5个工作日内对经营现场实地核查； 　　（二）现场核查由工商所长指派2名以上执法人员，对申请人的经营场地、设施、人员、制度等条件进行现场核查； 　　（三）对未达到食品流通许可证发放条件的，应当提出整改意见，经限期整改仍达不到食品流通许可证发放条件的，撤销受理决定并告知申请人； 　　（四）对经现场核查，符合食品流通许可证发放条件的，应当填写《食品流通许可现场核查报告书》，由核查人员、所长或副所长签署意见，连同申请受理材料一并报审核机关审核。 　　重点核查内容： 　　1、食品经营场所是否与有毒、有害场所及其它污染源距离超过25米（含25米）；是否与有毒、有害物品一同存放。 　　2、食品经营场所是否与个人生活空间分开；是否有单独的场所或以隔开物相分离； 　　3、食品经营场所内部环境是否整洁、卫生。 　　4、申请经营预包装食品的，是否具备相应的货架等设备设施；经营散装食品的，是否具备相应的防尘、防蝇等设备；经营冷藏食品的是否具备冷藏箱（柜）等设施。 　　5、申请以批发形式经营的，是否具备相应存储条件。 　　经现场核查合格的，由核查人员签署"现场条件符合法定要求，提交核准人核准"的意见；现场条件可经改正后能够达到合格的，提出限期改正意见，5日内重新核查；现场条件不合格的，签署不合格意见。 　　四、审核 　　审核机关应当对申请材料和《食品流通许可现场核查表》进行审核，自接受工商所审查材料之日起5个工作日内作出许可决定。5个工作日内不能作出决定的，经本行政机关批准，可以延长10个工作日，并应当将延限的理由告知申请人。 　　申请受理后作出许可决定前，申请人书面要求撤回许可证申请的，工商所或审核机关应终止办理，并通知申请人。 　　重点审查内容为： 　　1、《食品流通许可证申请书》是否按照规定填写； 　　填写申请书应当字迹工整，使用钢笔或签字笔（蓝色或者黑色） 　　2、申请人名称是否与《名称预先核准通知书》一致； 　　3、申请许可证的住所（经营场所）是否具体明确，与所提交的使用证明标注的地址是否一致； 　　经营场所应当具体核定到门牌号，核定为xx市（县xx区（乡镇）xx街（路）、村xx段xx号"，并与相关证明文件载明的门牌号相一致。 　　多家企业使用同一门牌号的经营场所的，申请人应当提交以建筑物为平面图的地址分割方位图示。 　　农村地址没有门牌号的，在申请人提交方位图示的情况下，将经营场所核定为"**村**组"。 　　4、是否提交及食品安全管理人员的身份证复印件；（身份证复印件是否粘贴） 　　5、委托申请的，是否提交《指定委托书》及委托代理人或指定代表的身份证明； 　　6、是否制定食品安全管理的相关制度； 　　7、食品质量安全书（签字或盖章） 　　8、经营设施空间布局和操作流程的文件； 　　9、是否提交与经营活动相适应的食品经营设备设施及工具清单； 　　10、应当进行重点审查的其他内容。 　　申请材料为复印件的，审查人员要与原件核对，在复印件上加盖核对戳记，由申请人签字予以确认。 　　五、发放 　　审核机关在作出准予许可决定后，应当在作出决定之日起5个工作日内，将食品流通许可证件交由受理工商所在5日内告知申请人领取。 　　审核机关依法作出不予许可决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 　　发证人员应当对制作的许可证正、副本与核准的事项进行检查后发放。 　　许可机关应当要求许可申请人或者其指定代表、委托代理人持身份证等证明和《准予许可通知书》领取许可证。
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