同济大学DBA工商管理博士

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　　（DBA工商管理博士学员来自各大大学MBA和EMBA毕业学员，比如清华，北大，交大，复旦，中欧，中山大学，香港大学，或者国外等大学的MBA和EMBA校友，学员职业背景主要为企业家，企业中高层管理人员）

北京，6月24日——预计将在财政政策上采取更加积极的姿态，以稳定增长，并帮助今年下半年进行重组。

　　国务院上周发布了一项关于利用财政资本的计划，并采取了十项具体措施，将剩余资金用于良好利用，加快公私合作。

　　上个月工厂表现更好，汇丰制造业采购经理人指数（PMI）从5月的49.2攀升6月的49.6，但仍于50点繁荣-萧条线。

　　Markit经济学家Annabel Fiddes表示：“这些数据进一步证明，该行业在季度整体上已失去动力，并暗示当局可能在下半年加大刺激增长和创造业机会的力度。”

　　央行自去年11月以来三次降息，今年两次降息，并降了银行必须持有的现金储备，以促进经济增长。

　　与货币政策相比，财政支出是一种更直接、更灵活的管理工具。今年的财政赤字将从2014年的2.1%提高到国内生产总值的2.3%，目的是扩大基础设施投资，创造业机会。

　　与2008年底的4万亿元刺激方案不同，目前的措施侧重于企业的财政负担以及公共产品和服务的提供。

　　“更积极的财政政策将有助于今年下半年的稳定增长，更地利用预算盈余资金，”国际资本有限公司（CICC）分析师边泉水表示。

　　他补充说：“这与增加财政资本而不增加债务的效果相同，有助于财政政策在宏观经济管理中发挥更好的作用。”

　　一个利用现有资金的关键措施是加快重大项目的建设。自去年6月以来，财政部已经推出了30个购买力平价项目，几乎每个省都开发了超过1000亿元人民币（164亿美元）的购买力平价项目。

　　地方一直在发行地方债券，以提高资本使用率。6月份，地方新增净负债达到6000多亿元。

　　另一个促进经济增长的关键财政政策是结构性减税。分析人士预计，将全面用增值税取代营业税。

　　中金公司经济学家梁红表示，今年的税制改革可能覆盖所有行业，包括建筑业、房地产和金融业，预计减税约2000亿元。

　　“如果改革完成后增值税税率可以调整，我们可以预计减税总额约9000亿元，这将刺激当地经济，缓解财政压力，”梁补充道。