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社会稳定风险评估内容：

根据重大事项的合法性、合理性、可行性、可控性等四个要素，主要围绕以下内容进行评估。

（一）是否符合现行法律、法规、规章，是否符合党和国家的方针政策，是否符合国家、省委省政府的战略部署、重大决策以及暂行办法[1] 。

（二）是否符合本省、本系统近期和长远发展规划，是否符合经济社会发展规律，是否符合以人为本的科学发展观，是否兼顾了各方利益群体的不同需求，是否考虑了地区的平衡性、社会的稳定性、发展的持续性。

（三）是否经过充分论证，是否符合大多数人民群众的意愿，所需的人力、财力、物力是否在可承受的范围内并且有保障，是否能确保连续性和稳定性，时机是否成熟。

（四）对所涉及区域、行业群众利益和生产生活的影响，群众对影响的承受能力，引发矛盾纠纷、群体性事件的可能性。

（五）其他有可能引发不稳定因素的问题。

西安市“十二五”时期，全市上下紧紧围绕建设具有历史文化特色的国际化大都市的奋斗目标，秉承“一张蓝图干到底、两块短板求突破、多措并举惠民生、创新管理促和谐”的发展理念，主动适应经济发展新常态，扎实推进事关西安长远发展的“五项重点工作”，努力实现“十二五”规划确定的目标任务，推动国民经济和社会发展迈上新台阶。经济综合实力实现新跨越。主要指标增速在15个副省级城市中位居前列。经济总量先后跨越4000亿元和5000亿元大关，2015年达到5810.03亿元，年均增长10.9%，总量在十五个副省级城市中排名前进2位，顺利实现争先进位。人均GDP突破10000美元大关，达到10778美元左右，达到中等收入水平。财政总收入达到1114.66亿元，是2010年的2.2倍。一般公共预算收入实现650.91亿元，是2010年的2.7倍。全社会固定资产投资累计完成23794亿元，年均增长14.9%。第三产业增加值、社会消费品零售总额等12项指标较2010年实现“翻番”。国家系统推进全面创新改革试验等23项国家级试点和示范城市1落户西安，城市战略地位和影响力稳步提升。